Online kazino u BiH: gdje je dozvoljen, ko može dobiti dozvolu i kako to provjeriti

Za online casino BiH ne postoji jedan odgovor, nego tri, jer svaka jurisdikcija ima svoj zakon. U Federaciji BiH online kazino nema pravnog osnova: federalni zakon putem interneta dozvoljava samo klađenje i igre Lutrije BiH. Republika Srpska internet igre na sreću, uključujući kazino igre, dozvoljava priređivačima s rješenjem Ministarstva finansija RS. U Brčko distriktu igre u kasinu i na automatima mogu se priređivati putem interneta uz odobrenje Porezne uprave distrikta. Igra na stranim stranicama bez dozvole zabranjena je u sve tri jurisdikcije.

Ovo nije spisak kazina. Na ovoj stranici objašnjavamo gdje je online kazino dozvoljen, ko i pod kojim uslovima može dobiti dozvolu, kako pročitati rješenje u podnožju stranice i šta rizikujete na stranici bez dozvole. Ne postavljamo linkove, ne objavljujemo bonuse i ne rangiramo priređivače. Prvi rezultati za „online casino BiH“ uglavnom su spiskovi stranih stranica i plaćeni tekstovi, a nijedan od njih ne razdvaja Federaciju, Republiku Srpsku i Brčko distrikt. Mi počinjemo upravo od toga. Pregled svih igara na sreću u BiH donosi naslovna stranica bosanskog izdanja.

Online kazino po jurisdikcijama

Federacija BiH: zašto online kazino nema pravni osnov

Federalni zakon iz Službenih novina FBiH br. 48/15 i 60/15 definiše igre u kasinu kao igre koje igrači igraju protiv kazina ili jedni protiv drugih na stolovima s kuglicama, kockicama ili kartama, a koje se „priređuju isključivo u prostorima casina“ (član 3. tačka 5.). Poglavlje o internetu (članovi 109. do 119.) poznaje samo dvije vrste igara: lutrijske igre, koje su isključivo pravo Lutrije BiH, i igre klađenja. Kazino i automati u njemu se ne spominju.

Zakon zatim izričito zabranjuje primanje uplata i priređivanje putem interneta svih igara čije priređivanje na internetu nije dozvoljeno (član 18. stav 1. tačka 1.), kao i oglašavanje priređivača koji igre putem interneta nude bez odobrenja Ministarstva (tačka 2.). Pravno lice koje to prekrši plaća od 5.000 do 12.000 KM, a odgovorno lice od 1.500 do 3.000 KM (član 129.). Cijeli tekst zakona dostupan je na stranici Federalnog ministarstva finansija.

Za igrača iz Federacije važna je tačka 5. istog člana: zabranjeno je učestvovanje u inostranim igrama na sreću i u igrama drugog entiteta ili distrikta kada se uplate vrše na teritoriji Federacije. Kazna za punoljetnog igrača nije propisana, jer se kaznene odredbe za fizička lica odnose na one koji igre priređuju i na maloljetnike (član 132.). To ne znači da je igra dozvoljena, nego samo da zakon za nju ne predviđa novčanu kaznu.

U proceduri je prijedlog izmjena zakona koji je uputila stranka HRS, a tiče se igara putem interneta. Vlada FBiH dala je negativno mišljenje, a dokle je prijedlog stigao, nismo mogli potvrditi. Dok se zakon ne promijeni, odgovor za Federaciju je jasan: dozvola za online kazino ne postoji.

Republika Srpska: internet igre na osnovu rješenja Ministarstva finansija RS

Zakon o igrama na sreću Republike Srpske (Službeni glasnik RS br. 22/19, izmijenjen u broju 131/20) internet igre svrstava u posebnu vrstu igara na sreću (član 6.). Pravo da ih priređuju mogu steći privredna društva na osnovu rješenja Ministarstva finansija, koje zakon naziva licencom i koje se izdaje na pet godina s mogućnošću produženja (članovi 7. i 19.). Tekst zakona objavljen je na stranici Vlade Republike Srpske.

Uslovi koje priređivač mora ispuniti

• Jednokratna naknada za internet igre iznosi 300.000 KM (član 17.).
• Hardver i softver preko kojih se igra moraju biti u Republici Srpskoj, a softver mora izraditi registrovani proizvođač i certifikovati ovlaštena laboratorija (član 86.).
• Svi podaci o internet igrama čuvaju se u Republici Srpskoj i Ministarstvu su dostupni u realnom vremenu (član 87.).
• Direktor i glavni knjigovođa moraju biti stalno zaposleni i imati prebivalište u Republici Srpskoj (član 88.).
• Uplate i isplate idu preko računa u banci sa sjedištem ili poslovnom jedinicom u Republici Srpskoj, a na tom računu uvijek mora biti najmanje onoliko novca koliko igrači imaju na svojim računima (član 89.).
• Bankarska garancija u visini 25% planiranih godišnjih naknada dostavlja se svake godine (član 85.).

Šta mora pisati na stranici priređivača

Prema članu 90., stranica mora sadržavati poslovno ime i sjedište priređivača, broj i datum izdavanja dozvole, koju zakon RS naziva licencom, upozorenje da igre na sreću izazivaju ovisnost i stres, utiču na zdravlje i mogu dovesti do gubitka značajnog novca, linkove prema organizacijama koje pomažu igračima, linkove prema zakonskim tekstovima, bilans za posljednju godinu i pravila igara. Bonusi su ograničeni: zbir svih promotivnih bonusa koje priređivač dodijeli tokom godine ne smije biti veći od 30% mjesečnih uplata (član 93. stav 2.), a bonus se smatra uplatom i odbija se od dobitka ostvarenog tim bonusom (stav 3.).

Primjer koji smo provjerili

Javni spisak priređivača internet igara u Republici Srpskoj nismo pronašli. U podnožju stranice maxbet.ba, pročitanom 16. 10. 2026., piše da je stranica u vlasništvu firme KRIJCOS d.o.o. Bijeljina, matični broj 01929003, i da ta firma priređuje internet igre na sreću na osnovu rješenja Ministarstva finansija Republike Srpske broj 06.05/463-3/24 od 25. 6. 2024. Rješenje je izdao organ Republike Srpske i ono ne daje pravo na igre u Federaciji ni u Brčko distriktu. Više o tome pišemo na stranici MaxBet u BiH i rješenje Ministarstva finansija RS.

Brčko distrikt: odobrenje Porezne uprave za internet igre

Zakon o igrama na sreću Brčko distrikta BiH (Službeni glasnik BD br. 6/22, s izmjenama u brojevima 24/22, 24/24 i 27/25) izričito dozvoljava da se igre u kasinu i turniri, klađenje i igre na automatima priređuju i putem interneta (članovi 33., 50. i 64.). Tekstovi su objavljeni na stranici Skupštine Brčko distrikta.

Odobrenje za internet igre izdaje Porezna uprava Brčko distrikta rješenjem koje sadrži naziv i sjedište priređivača, vrste igara, datum početka i trajanje odobrenja te oznake računarskog sistema (član 84.). Odobrenje mogu dobiti samo priređivači koji u distriktu već priređuju posebne ili elektronske igre na sreću (član 85.). Priređivač mora imati bankarsku garanciju ili namjenski polog od 200.000 KM (član 88.), a računarski sistem od izmjene iz 2022. mora biti na teritoriji Bosne i Hercegovine.

Na svojoj stranici priređivač iz Brčkog mora istaći naziv, sjedište, broj i datum odobrenja za internet igre, upozorenje o ovisnosti, linkove prema organizacijama za pomoć i prema zakonu, finansijske izvještaje i pravila igara (član 93.). Zakon uz to obavezuje priređivače kazina, klađenja i elektronskih igara da igraču omoguće samoisključenje na određeno vrijeme i dnevna, sedmična i mjesečna ograničenja uloga (član 8.). Spisak priređivača s odobrenjem za internet igre nismo pronašli.

Porez na dobitak u igrama u kasinu iznosi 25% od svakog dobitka i zadržava ga priređivač prije isplate (članovi 106. i 107.). Primjenjuje li se ista stopa na kazino igre putem interneta, iz teksta zakona nije jasno, pa to ne tvrdimo.

Registracija i provjera dobi kod priređivača s dozvolom

Zakoni Republike Srpske i Brčko distrikta propisuju gotovo istim riječima kako izgleda registracija za internet igre (član 91. u oba zakona). Zahtjev za registraciju mora sadržavati ime i prezime, adresu prebivališta i datum rođenja, korisničko ime, adresu e-pošte, lozinku i tajno pitanje kojim se potvrđuje identitet kod svake isplate, uz potvrdu da ste pročitali pravila. Svaki igrač dobija jedinstven i nepromjenjiv broj računa preko kojeg idu sve transakcije.

Igrač može imati samo jedan račun kod istog priređivača, a jedna adresa e-pošte može se upotrijebiti samo za jedan račun. Priređivač mora zabraniti igru svakom ko nije uredno registrovan, čuvati lične podatke kao poslovnu tajnu i omogućiti vam da u svakom trenutku vidite kompletno stanje i kretanje na računu. Igre na sreću su u obje jurisdikcije zabranjene licima mlađim od 18 godina. Stranica koja vam dozvoljava da igrate bez ikakve provjere identiteta ili vam nudi da otvorite drugi račun kad vam prvi zatvore, ne radi po ovim pravilima.

Poznati brendovi s domenom .ba

Mnoge kladionice poznate iz poslovnica imaju stranice s domenom .ba na kojima uz klađenje nude i slotove ili kazino igre uživo. Domena .ba sama po sebi ne govori ništa o dozvoli. Važno je koja firma stoji iza stranice, gdje joj je sjedište i koji organ joj je izdao rješenje za kazino igre. Odobrenje Federalnog ministarstva finansija za internet odnosi se na klađenje, a ne na kazino. Za pojedine brendove rješenja za kazino igre na njihovim stranicama još nismo pročitali i uporedili s propisima, pa o njima ne pišemo ništa dok to ne uradimo. Svoju provjeru možete obaviti odmah, po koracima iz sljedećeg odjeljka.

Kako pročitati rješenje u podnožju stranice

Sva tri zakona traže da priređivač na svojoj stranici navede ko je i na osnovu kojeg akta radi. Tako najbrže provjeravate s kim imate posla.

1. Pronađite puni naziv firme i sjedište. Naziv se mora završavati oznakom pravnog oblika, na primjer d.o.o., a sjedište mora biti u jurisdikciji čiji je organ izdao rješenje.
2. Pročitajte koji je organ izdao akt. Za Republiku Srpsku to je Ministarstvo finansija RS, za Brčko distrikt Porezna uprava Brčko distrikta. Federalno ministarstvo finansija ne izdaje odobrenja za online kazino, jer ih federalni zakon ne predviđa; podnožje koje uz kazino igre navodi federalno odobrenje zato ne odgovara zakonu.
3. Prepišite broj i datum rješenja. Stranica koja ima samo logotip ili natpis „licencirano“ bez broja i datuma ne ispunjava zakonsku obavezu.
4. Provjerite strani regulator u podnožju. Dozvola izdata na Malti, Curaçau ili negdje drugdje ne vrijedi ni u jednoj jurisdikciji u BiH.
5. Uporedite domenu sa službenim nazivom. Isti brend može imati stranice s različitim završecima domene koje vode različite firme u različitim državama.
6. Pitajte nadležni organ kad niste sigurni. U Republici Srpskoj nadzor vodi Republička uprava za igre na sreću (+387 51 340 770), u Brčkom Porezna uprava Brčko distrikta.

Kako izgledaju ista pravila kod kladionica i kojim redom ih navodi Federalno ministarstvo, objašnjava vodič kroz kladionice s dozvolom u BiH. Uporedni pregled članova sva tri propisa donosi stranica zakon o igrama na sreću u FBiH, RS i Brčkom.

Znakovi upozorenja kod online kazina

• Stranica tvrdi da je „jedini“ ili „legalni online kazino u BiH“, a ne navodi koji organ i u kojoj jurisdikciji joj je izdao rješenje.
• U podnožju je samo strana dozvola ili dozvole uopće nema.
• Račun se vodi samo u eurima ili kriptovalutama, a uplate idu preko posrednika ili kartica stranih firmi.
• Bonus dobrodošlice dolazi s visokim uslovom za okretanje bonusa (rollover) i niskim doprinosom igre za stolne igre, pa se novac praktično ne može podići.
• Podrška radi samo preko Telegrama ili društvenih mreža, a na stranici nema adrese ni matičnog broja firme.
• Stranica nudi „rezervnu“ adresu ili „ogledalo“, a priređivaču s dozvolom nadležnog organa u BiH to ne treba.

Kako čitati uslove bonusa i šta zakon dozvoljava kod besplatnih spinova, objašnjavamo na stranici bonus bez depozita i besplatni spinovi.

Šta gubite na stranici bez dozvole

Na stranici bez dozvole u BiH rizikujete više od kazne. Prvo, nema domaćeg organa kojem se možete žaliti: Porezna uprava FBiH, Ministarstvo finansija RS ili Porezna uprava Brčko distrikta nadziru samo priređivače kojima su sami izdali akt. Drugo, nema garancije za isplatu dobitka, kakvu zakon traži od priređivača s dozvolom. Treće, ograničenja uplata i samoisključenje određuje sama stranica, ako ih uopće nudi.

U Republici Srpskoj i Brčko distriktu postoji i rizik kazne: fizičko lice koje igra kod inostranog priređivača može platiti od 2.000 do 6.000 KM. U Federaciji je takva igra zabranjena, ali kazna za punoljetnog igrača nije propisana. Slučaj kažnjenog igrača ni u jednoj jurisdikciji nismo pronašli, a javni spisak blokiranih stranica nismo pronašli ni u Federaciji, ni u Republici Srpskoj, ni u Brčko distriktu.

Zato to što se neka stranica bez problema otvara u vašem pregledniku ne znači da je dozvoljena. Federalni zakon, na primjer, ne sadrži odredbu o blokiranju stranica, pa organ nema mehanizam koji bi stranicu bez dozvole učinio nedostupnom. Odgovornost za provjeru u praksi ostaje na igraču, a provjera traje kraće od registracije.

Kazino igre bez novca i kazino u gradu

Ako vas zanima kako igre funkcionišu, a ne igra za novac, demo verzije kod proizvođača igara ne traže uplatu. Prednost kuće, volatilnost slotova i pravila ruleta i blackjacka objašnjavamo na stranici kazino igre: slotovi, rulet, blackjack i poker. Zemaljski kazino u Federaciji mora imati najmanje pet stolova i najmanje 500 m², a na ulazu se svaki gost registruje uz ličnu ispravu. Na spisku Federalnog ministarstva finansija od 30. 9. 2026. priređivač igara u kasinu je jedan: HIT COLOSEUM d.o.o. Sarajevo, s jednom lokacijom.

Prije nego što igrate

Online kazino je igra u kojoj kuća dugoročno ima prednost: kod slotova je ona ugrađena u procenat povrata igraču, koji se navodi u pravilima svake igre, a kod ruleta u nulu na točku. Odredite granicu za novac i vrijeme prije prve igre i ne pokušavajte vratiti izgubljeno. Kod priređivača u Brčko distriktu potražite samoisključenje i ograničenja koja zakon propisuje; drugdje provjerite šta nudi sam priređivač. Znakove upozorenja i kontakte ustanova donosi stranica odgovorno igranje i pomoć kod ovisnosti.

Pomoć u Federaciji BiH (prema spisku ustanova Federalnog ministarstva finansija): Zavod za bolesti ovisnosti Kantona Sarajevo 033/257-750; Klinika za psihijatriju UKC Tuzla 035/268-111; Zavod za bolesti ovisnosti Zeničko-dobojskog kantona 032/244-544; PROI +387 33 558 506; Udruženje za prevenciju ovisnosti NARKO-NE 033 215 088. Za Republiku Srpsku i Brčko distrikt nismo pronašli broj koji bismo mogli potvrditi na stranici same ustanove. Igre na sreću su samo za punoljetne, od 18 godina.

Kako smo provjerili ovu stranicu

Dana 16. 10. 2026. pročitali smo federalni zakon (48/15, 60/15), posebno članove 3., 18., 109. do 119., 129. i 132., zakon Republike Srpske iz Službenog glasnika RS 22/19 (članovi 6., 7., 11., 17., 19., 85. do 94., 103., 116.; izmjene iz 131/20 nismo posebno provjeravali) i zakon Brčko distrikta 6/22 s izmjenama iz brojeva 24/22, 24/24 i 27/25 (članovi 5., 8., 33., 50., 64., 84. do 93., 107., 113.). Podnožje stranice maxbet.ba pročitali smo istog dana. Spisak Federalnog ministarstva finansija nosi datum 30. 9. 2026. Ako primijetite grešku ili zastario podatak, pišite nam na [email protected].

Najčešća pitanja

Je li online casino legalan u BiH?

Ne postoji jedan odgovor za cijelu BiH. U Federaciji online kazino nema pravnog osnova, jer zakon putem interneta dozvoljava samo klađenje i lutrijske igre. U Republici Srpskoj internet igre priređuju firme s rješenjem Ministarstva finansija RS, a u Brčko distriktu firme s odobrenjem Porezne uprave distrikta. Igra na stranim stranicama bez dozvole zabranjena je u sve tri jurisdikcije.

Smijem li iz Federacije igrati u online kazinu iz Republike Srpske?

Federalni zakon zabranjuje učestvovanje u igrama drugog entiteta ili distrikta kada se uplate vrše na teritoriji Federacije (član 18.). Rješenje Ministarstva finansija RS vrijedi za Republiku Srpsku, ne za Federaciju. Kazna za punoljetnog igrača u Federaciji nije propisana, ali igra time nije dozvoljena.

Kako provjeriti ima li online kazino dozvolu u BiH?

U podnožju stranice potražite naziv firme, sjedište te broj i datum rješenja. Za Republiku Srpsku akt izdaje Ministarstvo finansija RS, a za Brčko distrikt Porezna uprava distrikta. Strana dozvola, na primjer iz Malte ili Curaçaa, ne vrijedi u BiH. Federalno ministarstvo finansija odobrenja za online kazino ne izdaje.

Kolika je kazna za igranje u stranom online kazinu?

U Republici Srpskoj fizičko lice koje igra kod inostranog priređivača kažnjava se sa 2.000 do 6.000 KM (član 116.), a isti raspon propisuje zakon Brčko distrikta (član 113.). U Federaciji je takva igra zabranjena, ali novčana kazna za punoljetnog igrača nije propisana. Slučaj kažnjenog igrača nismo pronašli.

Plaća li se porez na dobitak u online kazinu?

U Republici Srpskoj porez na dobitke od internet igara iznosi 10% za dobitke od 1.000 do 10.000 KM, 15% do 50.000 KM, 20% do 100.000 KM i 30% iznad toga, a zadržava ga priređivač. U Brčko distriktu dobitak u kazinu oporezuje se sa 25%; za internet igre zakon to ne kaže jasno.

Ima li Brčko distrikt online kazina s dozvolom?

Zakon Brčko distrikta dozvoljava igre u kasinu i na automatima putem interneta, uz rješenje Porezne uprave Brčko distrikta. Odobrenje mogu dobiti samo priređivači koji u distriktu već priređuju posebne ili elektronske igre. Javni spisak priređivača s takvim odobrenjem nismo pronašli, pa nijednu stranicu ne navodimo kao priređivača s dozvolom iz Brčkog.